(健康时报网端记者 尹薇)一个新的建筑竣工后会对居民健康有影响吗?如何评估干预，真正最大化实现正面健康影响，减少负面影响呢?11月26日，作为《健康上海行动》首批重点项目之一，“上海市健康影响评估制度建设研究”发布。
作为国内首个完整的健康影响评估制度建设方案，该研究由上海市疾控中心组织开展研究，历经一年多时间，从评估范围、评估内容、指标体系、评估流程、组织管理等方面提出相关建议，完成研究报告及上海市健康影响评估《管理办法》、《评估指南》、《指标体系》三个技术方案，进一步贯彻落实不久前习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话精神，更加突显健康融入万策，更好维护民众健康权益。
上海市健康促进办副主任、市卫生健康委健康促进处处长王彤主持 “上海市健康影响评估制度建设研究”新闻发布会。受访者供图
“制度化、可操作性、突出重点，聚焦重大民生政策、建设规划和重大公共建设工程项目，并且有技术保障，包括《管理办法》以及研制《评估指南》和《指标体系》并建议组建专家咨询委员会和专家等，是本次上海市健康影响评估制度建设的主要内容。” 上海市健康促进委员会办公室、上海市疾病预防控制中心共同举行的新闻发布会上，该项目总负责人、上海市疾控中心主任付晨介绍，本次研究充分借鉴国内外的经验做法，结合上海实际情况。
发布会上，该项目主要成员、市疾控中心健康危害因素监测控制所所长苏瑾则介绍，评估指南明确健康影响评估原则、评估启动时间、评估方法、评估程序等四方面内容，指标列表则针对市民主要健康问题等11大类，共涵盖279个代表性指标，更加适合上海实际情况，更加具有科学指导作用，今后还将不断调整完善。
“城市规划和建设对于我们居民的健康发挥着非常重要的作用，它会影响着居民的生活和工作方式。如公园绿地的分布大小可以影响我们锻炼的机会，建筑的开发强度则可影响我们的日照和通风，而健康险评估是可以把这种影响显现化。”同济大学建筑与城市规划学院王兰教授介绍。
“这种模式，一是系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对公众健康的影响，经过科学评判提出加强正面健康影响、减轻负面健康影响的措施建议，以规避健康风险，促进健康增长并减少健康不平等。二是促使决策者思考每一项决策的健康效应，承担起健康的责任；为了解决健康问题，加强各部门各行业的沟通协作，形成促进健康的合力。”复旦大学公共卫生学院党委书记罗力告诉记者，有了这套方案，预期将极大推进我市乃至全国落实“健康融入万策”，更好地建设健康上海，建设健康中国，更好地保障人民群众的健康。
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