1月9日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍深化养老服务改革发展有关举措。民政部副部长唐承沛介绍，中共中央、国务院日前印发的《关于深化养老服务改革发展的意见》首次提出加快健全覆盖城乡的县乡村三级养老服务网络，到2029年基本建成，到2035年更加健全，满足老年人的养老服务需求。
总的要求是在县(区)范围内，建设以县级平台为龙头，乡镇(街道)区域养老服务中心为枢纽，村(社区)服务设施站点为节点，构建上下贯通、有效衔接、合理分工的三级服务网络，实现县(区)范围内养老服务资源科学配置、有序流动和广泛覆盖，使各级养老服务设施连点成线、聚线成网、可感可及，让老年人能够就近就便享受到有质量的养老服务。
在县级，主要是依托县级特困人员供养服务机构，建设综合养老服务管理平台，发挥服务示范、行业指导、应急救助、资源协调等作用，统筹推动县(区)养老服务资源高效利用、供需衔接、综合监管。在乡镇(街道)，主要是依托现有敬老院、优质民办养老机构等，改扩建为区域养老服务中心，在提供专业照护服务的同时，发挥政策咨询、服务转介、资源链接等作用，成为养老服务的“一站式”业务办理窗口和资源信息汇集平台，促进乡镇一级的区域联动。在村(社区)，采取“中心+站点”等方式，大力发展嵌入式社区养老服务设施和互助型养老服务站点，加强日间照料、学习娱乐、上门服务等能力，发挥设施站点深入基层、贴近群众的优势，及时收集、提供和转介养老服务需求，成为老年人家门口的服务站，发挥对居家养老的重要支持作用。
《意见》还提出，要强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，增强居家、社区、机构等不同服务形态的失能照护能力，引导养老机构积极收住失能老年人。截至目前，全国各类养老机构和设施达到40.4万个，养老机构的护理型床位占比提升到了62.2%，为符合条件的失能老年人建设家庭养老床位30余万张。失能老年人多数居家养老，可以在家庭里设置养老床位。为200多万户特殊困难老年人家庭实施适老化改造。
唐承沛表示，当前和今后一个时期，我国人口老龄化进程加速发展，必须充分利用好2035年前后的重要窗口期，做好更加系统的应对准备。
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