(人民日报健康客户端记者 石梦竹)“加大力度促进慈善捐赠向医疗行业投入，是打造国际一流医学中心、推动实现健康共富、助力‘健康中国’战略的重要支撑之一。”3月12日，第十四届全国人大代表、浙江大学医学院附属第一医院党委书记梁廷波接受人民日报健康客户端独家专访，分享了他在两会期间关于慈善捐赠向医疗行业投入的建议。
第十四届全国人大代表、浙江大学医学院附属第一医院党委书记梁廷波
医院作为公益二类事业单位，接受的政府差额补助较为有限。梁廷波表示，通过社会捐赠补充医院收入，不仅能缓解医院自负盈亏的压力，还能强化公立医院公益属性，帮助优化收支结构，实现医院高质量发展。此外，医疗领域是群众最关切的民生领域之一，以此为切入点加大三次分配投入，是共同富裕可感可及、新时代公益慈善事业高质量发展的新路径。
以2019年8月浙江大学医学院附属第一医院发起的“小黄人”贫困患儿救助项目为例，梁廷波介绍，该项目至今累计投入公益资金超1.4亿元，成功救助近700位终末期肝病患儿，获得第十九届(2022)中国慈善榜“年度慈善项目”称号，有效拓宽了尖端医疗技术造福于民的公益路径。
在此实践的基础上，梁廷波从优化税收优惠政策、加强公益组织建设两个方面展开建议。
对于内外资企业慈善捐赠，梁廷波建议，税务部门适当扩大慈善捐赠税前扣除比例，延长结转年限，同时通过公允价值认定，完善非货币捐赠税收优惠政策，由工商管理部门主导建立权威性定价体系对非货币捐赠开展公允价值认定工作，而税务部门也可加大企业对医疗健康等民生领域捐赠的税收优惠力度，以此激发更多企业参与到我国民生体系建设中。
“一般说来，官方慈善机构是接受社会捐赠的主体，他们承担着接受捐赠并根据捐赠方意愿使用捐赠的责任和义务。”梁廷波对人民日报健康客户端记者表示，但是在突发应急情况下，官方慈善机构因人力有限等问题往往不能及时满足大量捐赠需求，造成应急支援工作效率变低。对此，他建议简化对公立医院等公共事业单位的定向捐赠备案流程，避免紧急情况下因社会捐赠路径不畅而导致的捐赠效益受损。
（责编：孙欢）
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