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护航学生健康成长!来看看教育部2019年的工作成果

2020-01-08 12:04:15来源:健康时报网|分享|扫描到手机
阅读提要:2019年,学校卫生与健康教育工作聚焦“教会”健康知识和技能,“防住”学校公共卫生事件,“建好”学校卫生与健康教育体制机制,牵头推进综合防控儿童青少年近视和中小学健康促进工作,用心用力用情护航学生健康成长,为推进健康中国战略和健康中国行动,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供重要支撑。

2019年,学校卫生与健康教育工作聚焦“教会”健康知识和技能,“防住”学校公共卫生事件,“建好”学校卫生与健康教育体制机制,牵头推进综合防控儿童青少年近视和中小学健康促进工作,用心用力用情护航学生健康成长,为推进健康中国战略和健康中国行动,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供重要支撑。

一、牵头推进综合防控儿童青少年近视

优化顶层设计,指导出台省级方案。召开全国综合防控儿童青少年近视暨推进学校卫生与健康教育工作视频会议。截至2019年10月16日,各省(区、市)均出台省级综合防控儿童青少年近视实施方案。

建立完善联席会议机制,召开第一次联席会议。印发《教育部关于建立全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制的函》,会同有关部门建立联席会议机制,加强组织领导、宏观指导、统筹协调、综合管理、重大调研和督促检查。召开全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制第一次会议,总结联席会议九个成员单位和各省(区、市)人民政府一年来贯彻落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》进展,审议并原则通过《全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法》,部署下一阶段工作。印发《全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制第一次会议纪要》。教育部向科技部、医保局、共青团中央、全国妇联发出《关于商请加入全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制的函》,四部门同意加入联席会议机制,联席会议成员单位由9个增加至13个。

签订责任书,研制评议考核办法。教育部、国家卫生健康委与各省(区、市)人民政府和新疆生产建设兵团签订全面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书。研制《全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法》,正按程序印发。联合国家卫生健康委印发《关于开展2019年儿童青少年近视监测工作调研的通知》,赴14个省份指导进一步落实近视防控目标责任,准确监测2019年儿童青少年近视率情况,为评议考核提供科学依据。

组建专家宣讲团,持续推进宣讲。印发《教育部办公厅关于公布全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团组成人员名单的通知》,公布由85名专家组成的全国近视防控专家宣讲团成员名单,将组织宣讲与赴地方调研督导相结合,完善机制建设,明确宣讲要求,上下联动推进。举行全国近视防控专家宣讲团集体备课,统一宣讲大纲,为宣讲团专家颁发了聘书。自2019年5月15日在北京小学举办全国近视防控专家宣讲团首场宣讲以来,开展了900场次宣讲,覆盖学生和家长等5000万人次。

开展改革试验试点,强化示范引领。印发《教育部办公厅关于公布2018年全国儿童青少年近视防控试点县(市、区)和改革试验区遴选结果名单的通知》,批复同意29个全国儿童青少年近视防控改革试验区和84个试点县(市、区)开展改革试验和试点,强化示范引领。研制全国儿童青少年近视防控试点县(市、区)和改革试验区工作标准,调研部分省份近视防控试点县(市、区)和改革试验区工作推进情况,推介典型经验做法,发挥示范引领作用。

推出专题网页,加强宣传教育。将综合防控儿童青少年近视作为2019年“师生健康中国健康”主题健康教育重要内容。在教育部门户网站推出“呵护明亮双眼共筑光明未来——全国综合防控儿童青少年近视特别策划”专题网页,发布16集儿童青少年视力保护系列普及微课和8集儿童青少年近视防控系列公益动漫。开展2019年全国“爱眼日”宣传教育,汇总教育部、相关部门和各省(区、市)一年来贯彻落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》进展情况,形成综述稿,在教育部门户网站和媒体宣传报道。在《学生健康报》等纸媒、人民网等网络平台和自媒体集中宣传各地近视防控经验。

二、牵头推进中小学健康促进行动

持续部署推进,支撑健康中国行动。贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》,牵头实施中小学健康促进专项行动。

聚焦“一增一减一保障”,促进中小学生健康成长。增加体育锻炼。落实国家体育与健康课程标准,开齐开足体育与健康课程,着力改善师资、场地、设施、运动风险防范等办学条件。聚焦“教会、勤练、常赛”,完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式,确保中小学生每天在校1小时以上体育活动时间。大力发展校园足球,完善制度体系和中国特色青训体系,延伸和拓展普及格局,全面开启校园足球改革发展新征程。

深化学校体育教育教学改革,持续推进篮球、排球、冰雪运动等学校体育项目,遴选创建1944所校园篮球特色学校,开展小学、初中篮球分区赛和总决赛。遴选冰雪运动特色学校1036所、冬季奥林匹克教育示范学校611所。完善学校体育评价机制,推进高校自主招生加试体育。减轻学业负担。推动落实教育部等九部门印发的《中小学生减负措施》,推进普通高中育人方式改革,促进幼儿快乐成长。印发《关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》等制度文件。

三、全面加强校园食品安全管理

出台管理规定,专题调研座谈。教育部、市场监管总局、国家卫生健康委印发《学校食品安全与营养健康管理规定》。

召开专题会议,印发整治方案。印发《教育部解决学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题整治方案》。

持续部署推进,开展实地调研。教育部、市场监管总局印发通知部署开展2019年春、秋季学校食品安全风险隐患排查。教育部等四部门印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题联合行动的通知》,召开电视电话会议,部署重点工作。

加强宣传教育,推介典型经验。坚持“开门搞整治”,在广东省珠海市举办校园食品安全专项整治新闻发布会和媒体联合采访,中央电视台等20余家媒体发布了80多篇宣传报道。在教育部门户网站上线“校园食品安全专项整治专题网页”。深入宣传解读和贯彻落实《学校食品安全与营养健康管理规定》,举办“共护校园食品安全 共为祖国未来护航”食品安全进校园系列活动。

固化整治成果,建立长效机制。经过三个多月的专项整治,全国校园食品安全整体状况明显改善,42.4万所中小学校和幼儿园落实相关负责人陪餐制度,39.8万所中小学校和幼儿园建立家长委员会参与食品安全监督机制,35万所学校食堂实现“明厨亮灶”。

四、持续推进健康教育和传染病防控

部署重点任务,明确发展方向。在上海召开全国学校卫生与健康教育工作座谈会,部署重点工作。发文遴选首届全国高校、中小学健康教育教学指导委员会专家。研制大中小幼一体化学生健康教育大纲。赴辽宁、内蒙古等地12所中小学校调研厕所革命推进情况。

开展主题健康教育,创新拓展宣传载体。印发《教育部办公厅关于开展2019年“师生健康 中国健康”主题健康教育活动的通知》,把健康教育融入学校教育教学各环节,引导师生树立正确健康观、提升健康素养、形成健康行为和生活方式。

完善预防艾滋病教育政策制度体系,开展主题宣传活动。教育部、国家卫生健康委联合印发《关于切实加强新时代学校预防艾滋病教育工作的通知》。国家卫生健康委、教育部等十部门联合印发《遏制艾滋病传播实施方案(2019—2022年)》,实施学生预防艾滋病教育工程。

加强传染病防控,保障学生健康。联合国家卫生健康委等部门印发《遏制结核病行动计划(2019—2022年)》《普通高等学校传染病预防控制指南》。印发《教育部办公厅关于加强流感等传染病防控和学校食品安全工作的通知》,督促地方和学校有效防控传染病,保障学生身心健康。

五、坚持实施全国学生体质健康监测与调研制度

印发《教育部等六部门关于开展2019年全国学生体质与健康调研及国家学生体质健康标准抽查复核工作的通知》,在全国开展新一轮5年一次的全国学生体质与健康调研。牵头统筹并会同有关部门协调调研工作,组建协调小组,开展2期专题培训,明确组织实施要求和进度安排,拨付专项经费,指导各地开展工作,及时调度进展情况。截至2019年底,各省份已基本完成进校监测。

六、着力深化重大主题理论研究

委托南京医科大学组织实施“新中国70年学校卫生与健康教育专项研究”,系统梳理新中国成立70年以来我国学校卫生与健康教育工作的发展历程、主要成就、基本经验与规律、面临的主要问题与现实挑战、改革发展思路和应对策略,谋划和加强新时代学校卫生与健康教育工作。完成新中国70年学校卫生与健康教育大事记和研究报告编写,进一步完善后向社会发布。

七、总结宣传典型经验

编发两期《教育部简报》,主题分别为“树立健康第一理念服务健康中国战略——教育系统扎实推进‘师生健康中国健康’主题健康教育活动”“全国各省(区、市)扎实推进综合防控儿童青少年近视工作”。

在教育部门户网站、人民网、中国教育报和相关公众号等媒体编发“打牢基础护航学生健康成长——2019年上半年学校卫生与健康教育工作综述”“开辟‘中国特色学校卫生与健康教育之治’新境界——2019年学校卫生与健康教育重点工作综述”。

(责任编辑:齐钰)

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