(健康时报记者 谭琪欣)“4月22日清晨，小星在上学路上被一独居农户养的狗咬成重伤，经120抢救无效不幸离世了。”4月25日，小星(化名)叔爷爷刘先生告诉健康时报记者。健康时报记者从奉节县民生之声办公室证实，重庆市奉节县男童被恶狗咬伤致死的情况属实。
“我们都非常懵，小星父母状态非常不好，精神已崩溃，想不通为什么有恶狗，常年不栓绳也没人管。”刘先生告诉记者，小星长年由爷爷代为照顾，其父母在山东打工，事发后已赶回到当地。
目前，涉事的主人也已被奉节警方控制，但事件双方尚未就赔偿事宜达成和解。
社区狗遛狗不栓绳存在不小安全隐患。2020年12月29日，河南鹤壁市公安局红旗派出所官方微博通报称，河南鹤壁3岁儿童被狗咬伤致死，狗主人因涉嫌过失致人死亡罪被依法刑事拘留，狗被依法处置。
早在2019年2月25日，中国疾控中心相关负责人就“如何消除狂犬病”提交了提案。“有人呼吁，怎么不把疫苗打给狗而打给人呢?这话是有道理的，世界上先进的国家狂犬病消除靠的是什么?是把疫苗打给狗。”中国疾控中心相关负责人在新闻发布会上说。
全国政协委员岳秉飞在接受健康时报记者采访时也提到， “从国外情况来看，几乎不给人打疫苗，是给狗打疫苗，因为狂犬病的源头是狗，对狗进行免疫覆盖后，它就不携带狂犬病毒了，即使咬了人也不具有威胁性。”岳秉飞表示，对所有养犬进行狂犬疫苗免疫，提高疫苗注射覆盖率，人就不存在这方面的安全隐患。
此外，重庆市五届人大二次会议上，重庆市人大代表伍发远也建议，随着犬只数量的增长，诸如养狗不办证、不打疫苗、遛狗不牵绳、不戴嘴笼、狗屎不清理等问题愈发严重，引发了如公共卫生、市民人身安全、社会矛盾等诸多方面的问题，提出了关于文明养犬的建议。
从2021年5月1日起，狗主人遛狗不栓绳的行为将涉嫌违法。根据新《中华人民共和国动物防疫法》第30条明确规定：携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。届时，遛狗不拴绳或不佩戴犬牌，将涉嫌违法。街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会，做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置，防止疫病传播。
“规范犬只的管理，是防控消除狂犬病的关键。如果犬的狂犬病没有得到消除和控制，那么人的狂犬病还会有。所以规范犬的管理非常重要。而这个管理的关键在哪里?在基层。强基层是我国这么多年来推动医疗改革关键的地方。”中国疾控中心相关负责人说，“所以我的建议是社区责任到人。城市是到社区服务中心，农村是到乡、镇、村，作为未来相关负责人工作考核的一个指标。也就是说，某一个乡，某一个村，今年有没有狂犬病，他们的流浪狗是不是都打了疫苗，这应该是工作重点。”
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