(健康时报记者 孔天骄)“落实集采医保资金结余留用政策，按照相关规定给予医疗机构结余留用激励。”上海交通大学医学院附属新华医院心血管内科副主任医师许之民告诉健康时报记者，药品集中采购中医保资金结余留用反馈是推动药品集中采购的主要配套措施，对减轻人民群众的看病负担，保障医保基金统筹支付顺利运转，提升医疗机构和医务人员参与国家和省组织药品集中采购改革的积极性具有重要意义。
1月10日，上海阳光医药采购网发布《关于组织冠脉支架集中带量采购有关执行情况考核的通知》。通知显示，此次的考核对象是参加国家组织冠脉支架集中带量采购的本市医保定点医疗机构。考核办法是上海市医保部门依据阳光采购平台采购数据具体组织实施，依据考核结果，按不高于国家组织药品集中采购结余留用的比例，确定各医疗机构的医保资金结余留用比例。
上海阳光医药采购网截图
也就是说，此次考核关系各家医院医保资金结余留用比例，从公布的文件来看，冠脉支架国家集采医保结余留用考核指标总分为100 分。其中两项有一票否决的作用。
“现在由国家出面改革谈判，把支架的价格降下来方向是对的。但如果配套政策不落实，效果是要打折扣的，过去各种耗材提成被取消，又要保证医疗质量不降低，临床医疗中很多无形支出无法落实，长期以往医院和医务人员积极性会在一定程度上受到影响，然而现在结余下来的钱反馈给临床，也是对医院及医护人员承受改革压力的一个回馈，推进薪酬制度改革，合理提高医务人员收入，调动积极性。”许之民提到，考核指标指出，未按时完成约定采购量的，不予支付结余留用资金，将一票否决。
此外，“是否支持配合集采相关改革举措”也可一票否决。“若是有的地方降低了，而在其他环节提高收费，这样还是没有降低费用，也是不符合改革初衷。”许之民告诉健康时报记者，考核指标提到，医疗机构(主要负责人)针对国家和本市医药集中采购工作，以各种形式发表发布不当言论或不实信息，造成严重不良影响，经医保部门查实后，一票否决，不予支付结余留用资金。
2020年11月5日，心脏支架集采结果在天津开标，中选产品10个，支架价格从均价1.3万元左右下降至700元左右，降幅超90%，该集采结果自2021年1月1日落地。
“医保经费管理核心思想是可持续发展。医保资金不崩盘，绝大多数患者看得上病，享受到带量采购带来的实惠，同时医院和医务人员积极性得到保障，医疗效率质量不降低，做到医保、群众、医院‘三赢’，才是医保带量采购政策设定的初衷。”许之民提醒，在这个过程中，应建立采购设备、药品、耗材的质量定期监督、考核、反馈体系。
附：冠脉支架国家集采医保结余留用考核指标
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