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全国都在学习的“三明医改经验”是什么?福建卫健委主任解答了

2021-07-06 18:11:02来源:健康时报网|分享|扫描到手机

当前,全国都在学习借鉴“三明医改经验”,那么福建省是如何总结提升并推广三明经验的?目前取得了哪些成效?7月6日,国家卫生健康委举行新闻发布会,福建省卫生健康委党组书记、主任黄如欣在发布会现场介绍了三明医改的具体经验。

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第一是坚持高位推动、强化整体推进。

一是始终坚持党政“一把手”挂帅,分管领导统一负责“三医”工作,及时研究解决医改难点问题。如仅今年以来,由省委省政府主要领导主持召开的医改相关会议就达8次。二是不断强化政府办医责任,至今已连续7年将医改重点任务列入省政府对各地的绩效考核,“十三五”期间,财政对医疗卫生投入年均增速约8.2%,高出同期财政支出增速2.8个百分点。三是注重统筹谋划和系统推进,在将三明医改经验作为“规定动作”列入试点省实施方案,印发“三医联动”改革意见、将其改革精髓上升为体制机制基础上,2019年印发医改“1+8”政策文件,再次打出推广三明经验组合拳。今年,省委、省政府出台进一步深化医改意见,省医改领导小组召开全省视频会议,尹力书记提出工作要求,王宁省长到会讲话,进行再动员再部署。在新起点上将医改推向纵深。

第二是深化“三医”联动,提升改革效能。

医药方面,建立了药品耗材采购、配送、监管、交易、结算一体化平台,通过落实国家和省级集采,两年来共节约38.46亿元。医保方面,建立了职工医保基金省级调剂机制,三明等8地市两年共受益16.9亿元;改革医保支付方式,按病种收付费病种达1381个。医疗方面,目标年薪制由院长扩大到党委书记和总会计师,薪酬制度改革已全覆盖,“十三五”期间,医务人员工资性收入年均增长9.7%。CT、MRI等大型设备省级集采成功破题,平均降价均在50%以上。

第三是围绕短板弱项,强化系统集成。

一是完善分级诊疗服务体系。积极创建区域医疗中心,复旦中山厦门医院、复旦华山福建医院、省儿童医院等6所医院已列入国家试点;已遴选了三明市第一医院等4所医院作为省级区域医疗中心建设试点;加大县域补短板力度,紧密型医共体覆盖所有县域,基层诊疗人次占比较2015年提高5.3个百分点。二是推动疾控改革率先破题。2019年启动省疾控中心综合改革,探索建立保障与激励相结合机制,职工人均薪酬水平提高14.4%;在三明市试行以医防融合为重点的市县疾控体系改革,探索建立“防、治、管”融合服务新模式,也取得阶段性进展。三是强化人才建设与信息赋能。深化医教协同,多措并举壮大并优化医疗卫生人才队伍;建立由省到村的五级卫生健康专网,实现电子健康码的“多码融合”与异地医保在线结算等功能。

黄如欣表示,通过努力,福建省医改成效有效巩固和提升,2020年人均预期寿命达到78.33岁,比2015年提高1.29岁,主要健康指标保持全国前列,以较少的卫生资源实现了较高的健康效益;公立医院综合改革绩效评价持续保持全国前列。

群众医药卫生负担逐步减轻,全省个人卫生支出占卫生总费用比例从2015年的26.11%下降到2019年的24.10%,优于全国平均水平(28.40%)。医疗质量与技术水平不断提升,在2019年度全国三级公立医院绩效考核中,福建省综合排名居全国第6,门诊、住院患者满意度均位列全国第3名,群众就医获得感不断增强。

特别是这次新冠肺炎疫情的防控,取得了较好的成效,是全国第三个实现本土病人清零的省份;截至今天,已连续496天无本土新增病例。

(责任编辑:荆雪涛)

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