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多地卫健委干部没有专业背景

2020-03-06 15:51:31来源:健康时报网|分享|扫描到手机
阅读提要:宁毅教授认为,还是应该让专业的人回归做专业的事,但是这需要从教材到实践,去花财力、物力、人力培养真正有用的人才,是一个系统工程,需要去建设。而我国能否强化系统的学校教育,再延伸到到应用应用中培养人才,为公共卫生储备人才?如何要把从事不同行业的公共卫生人才吸引到公共卫生领域?都是需要重视的问题。

 

(健康时报记者 张萌)湖北疫情早期的各种问题,都与‘不是专业的人却在做专业的事’的现象有一定关系。”2月16日,复旦大学公共卫生学院原院长、流行病学教授、原澳门政府卫生局顾问姜庆五在接受媒体采访时指出,在很多地方,卫健委的一把手、二把手都没有医学背景,也没有公共卫生教育背景,这是我很吃惊的,因为这是一个需要强有力的专业知识支撑的岗位。

在1月20日到2月18日,短短的20天里,仅湖北就有3位卫健委主任被免职,分别为湖北省黄冈市卫健委主任唐志红、湖北省卫生健康委员会主任刘英姿、湖北省鄂州市卫健委主任王时文。而这3位均无任何医学、公共卫生背景。

据公开的履历资料,唐志红是学法律出身,2017年2月28日,被任命为黄冈市卫生和计划生育委员会主任。在此之前无任何卫生系统任职经历;刘英姿毕业于华中工学院自控和计算机系计算机软件专业,在2018年3月上任湖北省卫生和计划生育委员会主任之前,没有在卫生系统的任职经历;王时文毕业于黄冈师范专科学校, 2019年2月,任鄂州市卫生健康委员会主任。

“不能说非医疗卫生专业的领导就不能胜任卫计委领导岗位,这个岗位还是很需要综合管理知识和能力的。但是,此次湖北早期对新冠肺炎疫情控制出现的许多问题说明,基层的公共卫生队伍和管理都需要加强,初期高效率的疫情管控对湖北,甚至对全国都产生很大的影响,一些缺乏专业背景导致判断上的失误贻误了时机,没有及时拉响警报,给出有效的防控措施。”北京大学公共卫生学院宁毅教授指出。

公共卫生人才少、流失大

“相关管理部门的领导应该具备基本的公共卫生和医学知识,如果不是行业内专家就要善于利用公共卫生和医学专家的智慧,行使好职能,这次事件也说明了虽然我们国家在硬件方面条件不错,但在软实力方面很多地方需要加强,”宁毅告诉记者,公共卫生实际上是一个专业性非常强的学科,它需要领导者从学术到应用多个层面来理解医学问题、公共卫生、社会问题以及与老百姓密切相关的生活问题。

但是,目前我国公共卫生人才与社会需求强烈不对等。

宁毅教授指出,目前我国对于公共卫生专业领域的人才培养重视程度不够,缺少对专业人才的系统培养,再加上有相当一部分公共卫生专业毕业生并不选择从事公共卫生工作,而是会选择其他的发展机会,同时,高质量的公共卫生人才缺乏,在临床研究、健康保险、大数据应用、大健康产业等其他行业都非常需要公共卫生人才,于是在人才缺乏的情况下面临人才竞争,导致公共卫生骨干队伍更多人才的流失。

据2019《中国卫生健康统计年鉴》显示,2018年中国各级疾病预防控制中心工作人员共计约18.78万人,其中约有26%为非卫生技术人员。

广州市妇女儿童医疗中心临床研究总监、香港中文大学流行病学荣休教授唐金陵接受媒体采访时曾表示,临床医学专业、口腔医学,都有专业博士学位的授权点,只有公共卫生没有专业博士。我们几个学校已经申请了很多年,但一直没有批下来。公共卫生专业最高的学位就是硕士。这一点也体现了教育、行政各方面的不重视。

对公共卫生的重视程度有待加强

日前,发表在《中国流行病学》杂志上的论文《关于疾病预防控制体系现代化建设的思考与建议》指出,我国公共卫生体系建设,特别是疾控体系建设滞后。

论文指出,2009年,中国启动深化医药卫生体制改革。作为新医改“四梁八柱”之一的公共卫生体系建设,特别是疾病预防控制体系建设严重滞后,甚至在医改过程中被边缘化。2014年,国家“公共卫生专项任务经费”的项目拨款为5.29亿,而到了2019年,这笔预算下降到4.5亿,同比下降14.9%。

宁毅教授认为,还是应该让专业的人回归做专业的事,但是这需要从教材到实践,去花财力、物力、人力培养真正有用的人才,是一个系统工程,需要去建设。而我国能否强化系统的学校教育,再延伸到到应用应用中培养人才,为公共卫生储备人才?如何要把从事不同行业的公共卫生人才吸引到公共卫生领域?都是需要重视的问题。

目前我国人口老龄化加速,慢性病患病率与发病率持续攀升,新发传染病和突发公共卫生事件日趋频发。我国面临慢性病和传染病的双重负担的挑战。

宁毅教授指出,做到“预防优先”是非常必要的,根据我国的现状,类似于新冠肺炎之类的疫情并不是常态,但是我国的慢性病问题是长期存在且亟需控制的,对于公共卫生领域人才的培养也要慢病和传染病“两手一起抓”。

“所谓‘养兵千日,用兵一时’,加大对公共卫生的投入,是一个长期收益非常大的事情,”宁毅教授强调,“平时主要集中在慢病的预防和管理,为百姓提供服务,培养公共卫生队伍、在传染病来临的时候,这支队伍转战传染病的防控和应急队伍中,及时作出反应,可以很大程度上减少重大公共卫生事件带来的损失。既能养队伍,也能应急。”

(责任编辑:李宁)

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