“近日，国务院联防联控机制组建了15个督查组，对全国31个省份及新疆生产建设兵团开展元旦春节期间疫情防控工作综合督查，确保人民群众度过健康祥和的节日。”12月29日，在国务院联防联控机制就科学精准做好元旦春节期间疫情防控有关情况举行新闻发布会，会上，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示。
“两节”：防范跨省旅游等六类风险
元旦和春节会增加人员流动，应该如何应对?国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华表示，我们在总结前期节假日期间疫情防控特点和处置经验的基础上，提出了在疫情形势总体平稳前提下，强化人员安全有序的流动，主要措施包括以下六个方面：
一是严格限制中高风险地区的人员流动。对中高风险地区及其所在的县、市(区、旗)人员要严格限制其出行，中高风险地区所在地市的其他县、市(区、旗)人员非必要不出行，确需出行的，需持48小时内核酸检测阴性证明。
二是严格高风险岗位人员的出行要求。对高风险岗位人员尽量避免出行，确需出行的，需满足脱离岗位14天以上且持有48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
三是防范陆地边境口岸城市人员流动带来的传播风险。“两节”期间，离开陆地边境口岸城市的人员需要持48小时内的核酸检测阴性证明，前往陆地边境城市这些人员抵达后，至少要进行一次核酸检测。
四是防范跨省旅游带来的传播风险。对有中高风险地区的省(自治区、直辖市)应该立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(自治区、直辖市)的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务，暂停旅行社在线旅游企业经营陆地边境口岸城市的团队旅游及“机票+酒店”业务。陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行的风险提示。
五是要强化旅途的防控。增加交通运输场站和交通工具的通风、消毒等措施的频次，减少在交通工具内聚集和走动，严格体温检测、健康码查验通行，提醒旅客在旅途做好个人防护，戴口罩、勤洗手、不扎堆、不聚集、“一米线”，对有发热干咳等症状者、健康码黄码等人员要履行好个人的防护责任，没有排除风险前不出行。
六是强化重点返乡人员排查。“两节”期间，各地要做好14天内有中高风险地区所在的县、市(区、旗)旅居史人员，高风险岗位人员等重点人员的摸排和网格化管理，相关人员返乡后非必要不外出、不聚集。通过采取上述的措施，也就是“两个严格、两个防范、两个强化”措施，力争将疫情传播风险降低到最低，保障人民群众过上欢乐祥和的节日。
口岸疫情防控：高风险岗位人员“两点一线”“14+7+7”管理
近期，国外疫情持续反弹，加之元旦、春节假期即将来临，境外回国人员开始增多，口岸疫情防控压力也在增大，对于口岸疫情防控，海关总署卫生检疫司副司长李政良表示，海关坚持“外防输入、内防反弹”总策略：
一是严格口岸卫生检疫，对所有海陆空入境旅客严格实施健康申明卡核验、体温监测、医学巡查、采样检测等检疫措施，排查所有入境人员的涉疫风险。同时，加强与地方各口岸专班、各部门的联防联控，确保全链条的闭环管理。在加强口岸卫生检疫工作的同时，海关加强值班值守，合理调配人力资源，确保口岸的通关顺畅。
二是加强入境货物检疫。按照国务院联防联控机制工作方案，严格做好进口冷链食品和高风险非冷链集装箱货物口岸环节的监测检测和预防性消毒监督工作。强化境外源头管控，对境外冷链食品生产企业发生员工聚集性感染的，及时采取暂停进口的措施。同时，加强进口冷链食品的监测检测工作，对检出阳性的，及时采取暂停进口申报的紧急预防性措施。
三是严格做好入境客运航空器终末消毒的监督工作。为科学精准、分级分类做好入境客运航空器的终末消毒工作，按照国务院联防联控机制部署，国际航班入境以后，航空公司要按照民航部门有关技术规定进行终末消毒，海关做好监督工作。
四是严格做好一线工作人员安全防护。认真落实国务院联防联控机制关于高风险岗位人员的管理要求，严格实施“两点一线”“14+7+7”等封闭管理措施，切实防范职业暴露风险。
进口冷链食品：食品生产经营者严守“三专、三证、四不”要求
对于强化进口冷链食品的市场监管措施，市场监管总局食品经营司副司长党倩英介绍了四个方面：
一是严格规范进口冷链食品生产经营行为。各地市场监管部门持续加大日常监督检查力度，督促食品生产经营者落实“三专、三证、四不”要求。“三专”就是对冷链进口食品实行专用通道进货、专区存放、专区销售。“三证”就是对购进的进口冷链食品认真查验进口冷链食品检验检疫合格证明、核酸检测证明，还有消毒证明。“四不”就是对没有检验检疫合格证明、核酸检测证明、消毒证明以及没有追溯信息的进口冷链食品一律不得采购、生产加工和上市销售。同时，禁止生产经营者采购、使用、存放无合法来源的进口冷链食品。除此之外，我们还采用多种渠道对生产经营者和社会各界开展教育引导和普法宣传。
二是及时有效开展涉疫食品排查。各地市场监管部门接到新冠病毒核酸检测为阳性的进口冷链食品信息以后，第一时间会组织对核酸阳性的同批次食品进行全面的排查，下架停售、专区停放相关食品。逐一排查涉疫食品来源和去向，及时向上下游省份通报涉疫食品的信息。配合相关部门对涉疫食品实施分级分类处置。
三是加强常态化的监督检查。在常态化疫情防控形势下，各地市场监管部门建立健全进口冷链食品常态化疫情防控监督检查机制，将进口冷链食品疫情防控监督检查与食品安全日常监督检查相结合，常态化开展疫情防控监督执法检查，针对重点环节、重点区域、重点点位，定期开展风险排查，对发现的风险隐患要求有明确的针对性的整改措施，并建立问题整改台账，逐一督促整改销帐，对发现的违法行为从严从重查处。
四是加强集中监管仓规范化建设。近日市场监管总局制定了《进口冷链食品集中监管仓建立与运行技术指南》《进口冷链食品追溯管理平台集中监管仓数据要求》《进口冷链食品追溯管理平台打开各省级平台端口的对接说明》等三个文件，科学的指导各地集中监管仓的建立、运行和数据管理工作。截至目前，全国已建立1205个集中监管仓，覆盖27个省份的948个区县。其中，14个省(区、市)已经将集中监管仓视频接入全国平台，实现网络巡查、及时风险预警。市场监管总局将依托集中监管仓模式升级打造全国进口冷链食品追溯管理平台2.0版，加强进口冷链食品追溯闭环管理。
交通：元旦假期客流总体平稳，全国春运客运量较2021年8.7亿人次将会有较大幅度增长
交通运输部应急办副主任卓立介绍，据初步预测，元旦假期客流总体平稳，预计全国旅客发送量约8000万人次，较去年有所下降。2022年春运将从1月17日开始，至2月25日结束，共40天。据初步预测，全国春运客运量较2021年8.7亿人次将会有较大幅度增长，甚至将超过2020年的14.8亿人次。总体呈现“客运总量中位运行、客流构成变化不大、节后出行相对集中、客流时空分布呈潮汐式”等特点。从客流构成看，务工流、探亲流、学生流仍是春运客流主体；从时间分布看，节前客流平稳，节后多种客流叠加；从空间分布看，与往年基本一致，客流分布不均衡，客流空间移动总体呈现潮汐特征。
为统筹做好春运期间交通运输各项工作，交通运输部将采取三方面措施：
一是指导各级交通运输部门从严从紧做好交通运输疫情防控。督促指导客运经营者严格查验旅客健康码，及时增加进站、安检通道；按规定落实交通运输工具分区分级载客率控制、消毒通风等要求，加强在途疫情防控。指导各地交通运输部门认真落实北京冬奥会期间疫情防控有关要求，加强远端源头查控，严格进京人员北京健康宝“绿码”和进京入张人员核酸检测阴性证明查验。严格落实公路水运口岸入境运输“客停货通”政策，把牢“外防输入”关口。
二是抓紧抓实安全生产工作。指导各地强化“两客一危” 和重型载货汽车动态监管，督促客运站严格落实“三不进站、六不出站”制度。指导各地交通运输部门加强联合执法，依法严厉查处道路旅客运输违规运营行为。优化完善突发事件应急预案，做好极端恶劣天气下滞留旅客服务和转运等工作。
三是强化春运服务保障工作。督促指导各地加强客流高峰时段、易受恶劣天气影响路段、事故多发路段路网运行监测，多渠道发布路况信息。严格执行重大节假日小型客车免费通行政策。强化对重要通道、重要节点通行管控，保障干线公路网畅通有序。指导各地采取更多人性化、精细化、品质化的服务举措。加强客运枢纽场站、旅游景区等重点区域运力投放和应急调度，强化城市交通与铁路列车、民航航班的协调衔接，坚决杜绝出现旅客大面积滞留现象；加强与人社等部门沟通协作，为集中返乡农民工提供“点对点”运输服务；积极开展联网售票、定制客运服务，强化老幼病残孕等特殊旅客服务。通过我们实实在在的改进优化服务，让旅客回家的路更温馨、更舒心。
旅游：不要前往中、高风险地区所在地市旅游
关于“两节”期间团队旅游，文化和旅游部市场管理司副司长余昌国再次介绍了12月17日文化和旅游部办公厅印发的《关于加强2022年元旦春节期间旅游团队疫情防控工作的通知》：
一是继续严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。对出现中高风险地区的省(区、市)，立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(区、市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。
二是2022年3月15日前，暂停旅行社及在线旅游企业经营进出陆地边境口岸城市(与香港、澳门有口岸相连的除外)的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。
三是旅行社及在线旅游企业要严格按照《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》要求，落实各地在交通、住宿、餐饮、游览、购物等方面的疫情防控要求，密切关注旅游限流、风险提示等信息，合理规划旅游线路，控制旅游团队规模，及时准确在全国旅游监管服务平台填报旅游团队信息。从严从紧、从细从实做好招徕、组织、接待等环节防控措施。全面加强员工健康监测，定期组织导游等一线工作人员进行核酸检测。
此外，余昌国司长还提醒广大游客：“两节”出游，一是要合理规划行程，提前了解出发地、目的地最新疫情防控政策，提前查询旅游景区开放、门票预约措施，合理规划旅游线路和时间。尽量避开热门景区和出行高峰时段，不前往中、高风险地区所在地市旅游。二是要做好健康防护。自觉遵守疫情防控规定，戴口罩、勤洗手、少聚集、养成“一米线”好习惯。游览时自觉与其他游客保持间距，避免扎堆，减少触摸公共部位，不触碰口鼻眼。咳嗽、打喷嚏时，注意用肘部或纸巾遮掩，不随地吐痰。出现感冒、发热等症状时，应停止游览并及时就医。
高校：“严出严进”“一校一策”
针对高校寒假疫情防控工作，教育部体育卫生与艺术教育司一级巡视员郝风林表示，各高校结合属地情况，按照“一校一策”合理优化寒假安排。针对离校的学生，要做好途中防护，尽量避免感染。针对留校的学生，要加强管理服务保障，确保校园的供餐、供水、供电、供暖都能正常运行，要备足防疫物资储备，做好常态化疫情防控和应对可能发生的疫情，有力地保障留校学生的校园生活。
寒假期间疫情防控工作依然要绷紧，不能出现丝毫松懈。
一是要严守校门，还是要“严出严进”，这个高校一直做得比较好，在寒假期间还是要继续加强。
二是要落实《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)》的要求，做好常态化疫情防控工作，全面筑牢寒假期间学校疫情防控的安全防线。
三是要加强应急演练。针对寒假期间有可能发生的突发疫情要提前做好应急预案，加强演练，有效快速应对突发疫情。
四是加强人文关怀。在假期期间，很多留校学生会想家，学校要加强这方面的工作，并且要对后勤、保卫、学工等坚守一线的工作队伍和师生，也要对他们进行人文关怀，全力做好后勤保障、教育引导和维护稳定工作，保障寒假期间校园良好秩序。(乔靖芳)
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