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老龄社会农村老人如何不掉队?第四届中国农村养老高峰论坛召开

2020-11-01 20:04:04来源:健康时报网|分享|扫描到手机

(健康时报记者 牛宏超)迈向老龄社会,农村老人如何不掉队?脱贫攻坚后,农村养老如何可持续发展?11月1日,2020(第四届)中国农村养老高峰论坛在河北石家庄召开。此次论坛以“积极应对老龄社会,聚力中国农村养老”为主题,来自政府、学界与公益界的人士围绕农村老人养老、贫困等话题展开深入探讨和跨界交流。

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“脱贫攻坚后,农村养老如何可持续发展”圆桌论坛。牛宏超/摄

在多位与会专家看来,农村养老服务潜力十分巨大,但农村养老资金问题尚待解决。对此,民政部政策研究中心主任王杰秀建议,应建立家庭、政府、社会多元混合的养老服务资金保障体系。中国老龄事业发展基金会理事长于建伟建议,各级政府首先要承担一部分责任,把农村养老资金列入预算。

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平山县北冶乡大桥村,村里的老年秧歌队表演。牛宏超/摄

农村养老服务需求潜力巨大

根据国家第六次人口普查数据,全国农村空巢老年人家庭比例为30.77%,而河北省农村空巢老年人比例高达34.28%。有与会专家提出,农村老人养老问题是养老工作中的一个短板,与城市老人相比,农村老人在医、食、住、用、行、娱等各方面都面临不利条件,解决农村老人问题,不只是政府的责任,也是社会的责任。

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在平山县北冶乡大桥村老年服务中心。牛宏超/摄

农村养老服务首先要解决钱的问题

应对上述挑战,资金保障是关键。王杰秀认为应该建立多元混合的养老服务资金保障体系。由家庭、政府、社会多元责任共担,保险救助福利多种方式混合,同时发挥政府补贴引导作用。除了资金支撑以外,还要发挥市场的积极作用,建立事业与产业融合发展的供给体系。兜住基本养老服务底线,满足多层次多样化养老服务需求,激发养老服务市场活力。同时,建立依托智能化、县域范围统筹的机构社区居家协调发展递送体系以及科学有效的质量监管体系。

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平山县北冶乡大桥村老年服务中心的老人在下棋。牛宏超/摄

互助养老填补空巢老人精神文化空缺

在农村互助养老服务方面,河北省荷花公益基金会已有多年尝试。论坛上,荷花公益基金会发布了《“妇老乡亲”农村养老模式探索报告》。

报告发现,项目点的服务对象心理健康状况有所改善,老年人群的主人翁意识增强,极大地填补了农村老年人群(尤其空巢老人)的精神与文化空缺。同时,老年人群对生活、对公共事务的参与热情得到了提升,基本摆脱了原有封闭的生活方式,逐步融入村庄环境与公共圈子。

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平山县北冶乡大桥村老年服务中心的志愿者在为老人免费理发。牛宏超/摄

最后,结合荷花基金会的探索,王振耀总结了三个值得关注的框架:社会化、组织化、专业化。

据了解,中国农村养老高峰论坛由河北省荷花公益基金会主办,南方都市报社承办。中国人民大学老年学研究所、北京大学社会学系、中民社会救助研究院、河北大学人口研究所给予学术支持。

(责任编辑:荆雪涛)

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