推进县域医共体建设是深化医药卫生体制改革的重要步骤和制度创新，对形成“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的分级诊疗格局具有重要意义。但是在目前医共体建设中，内部管理机制、信息化共享机制等目前还存在一定局限性，仍需进一步探索。全国人大代表、以岭药业董事长吴相君长期关注县域医共体的发展，今年，他带着《关于进一步加强紧密型县域医共体建设的建议提案》走进两会。
全国人大代表、以岭药业董事长吴相君。受访者供图
“县域医共体的主体——县级医院的性质为公益二类，乡镇卫生院为公益一类，二者人事编制和财政政策等的不同导致管理难度增大、资源流动难等客观问题的存在。加上现在信息化程度的不断提升，而医共体信息化建设相对滞后，成员单位信息化水平参差不齐，相关信息难以做到共享，影响了服务水平的提高。尽管近年来，经过试点和各地的探索，县域医共体在优化县域医疗卫生资源配置、提高县域服务能力、改善群众就医等方面发挥了重要作用。但归根结底，县域医共体建设是一项系统工程，需要在实践中不断创新完善，确保取得扎实成效。”吴相君强调。
对于未来县域医共体的建设，他提出三点建议：一是加强政策统筹协同，建立健全支持医共体建设的联动机制。进一步明确政府、卫生管理部门和医共体机构三方权责，实施各方权责清单管理，提高行政效能。加大财政对医共体建设资金投入，加强基层医疗服务基础设施建设；二是加强医共体内部资源整合，真正构建责任、管理、服务、利益共同体，结合实际制定分级诊疗实施细则，实现不同级别、不同类别医疗机构之间的有序转诊；三是加强信息化建设，统一县域医疗平台。推进医疗保障数据与相关部门数据联通共享，逐步拓展在线支付功能，为参保人员提供更加便利的服务。(刘颖琪)
（责编：荆雪涛）
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