(记者 董颖钰)“标准化是衡量中医药学科成熟度、规范中医药行业管理的必要手段，也是稳定和提升中医药诊疗效果、推进中医药治理体系和治理能力现代化的必由之路。我国已发布一系列中医药相关标准，标准体系已见雏形，但是还存在标准体系不完善、标准质量不高、修订不及时、应用不足、研究乏力等方面的问题。”今年全国两会，全国政协委员，北京中医医院党委副书记、院长刘清泉教授带来《健全中医药标准体系，支撑中医药传承创新发展》的提案。
全国政协委员，北京中医医院党委副书记、院长刘清泉教授(右)查房。医院供图
刘清泉委员介绍，截至目前，中医领域已发布推荐性国家标准30项；中药领域已发布推荐性国家标准8项。现行5项中医领域推荐性国家标准2006年以前发布，2007年至今暂未发布新的推荐性国家标准。现行25项中医(针灸)领域推荐性国家标准分别于2008—2016年发布。现行9项中药领域推荐性国家标准其中2项为2018年发布，5项为2015年发布，1项为2013年发布，1项为2008年发布。总体来看，中医药领域的推荐性国家标准数量仍然较少，覆盖面也较窄，管理体系尚不完备，标准制修订不及时。
中医临床指南实际应用不广泛。刘清泉委员认为，原因主要集中在三个方面：一是中医药本身的特殊性，由于辨证论治、个体化诊疗是中医的优势和特色，与标准化的简化、统一、确定性原则略有不协调，因此指南多是原则和方向性指导，在医师具体诊疗中参考价值有限；二是中医药科研创新成果对中医药标准的支撑不够，缺乏创新性或引领性；三是标准推广不力，行业普遍存在标准化意识淡薄的现象，广泛应用标准的大环境暂未形成。
对此，刘清泉委员提出了以下建议：
第一，优化中医药标准化研究体系，加强中医药标准体系顶层设计。建议由中医药行政主管部门组织，相关部委参与，集合行业优势专家资源对中医药国家标准、行业标准、团体标准及地方标准进行系统梳理，构建系统、完善的中医药标准体系表，顶层设计、合理分工、各施其责，协调推进，促进标准整合、升级和淘汰，推动中医药标准化工作高质量发展。
第二，夯实中医药标准化基础研究，积极引导高质量科技成果向标准转化。中医药标准化应作为一门学科开展系统研究，研究对象是中医药标准化规律；应建立适用于中医药标准化的研究方法体系，明确方法论，研究方式及具体方法；应从科学层面、技术层面、工程层面建立中医药标准化的知识体系；重视中医、中药学科与标准化学科交叉，建立相应的中医药标准化知识增长模式。建议加强科技成果向标准的转化，建立合理通畅的转化机制，将有价值的科研成果及时应用于标准，指导临床或服务市场。
第三，推进中医药国际标准化工作，标准引领中医药传承发展。把遵循中医药发展规律作为基本原则，在保证中医药特色优势的前提下，遵循标准化研究原理和规程，注重其他学科与中医药标准化研究的相互交融、相互提升，扩展中医药标准化理论、技术及方法学等研究手段。统筹衔接国内标准和国际标准制修订工作，国内国际互为支撑、协调推进；完善工作机制及工作程序，创新提案遴选方式，加强各环节质量把控；深化国际交流合作，建立产学研联盟，引导和激励不同机构参与国际标准制定。
（责编：荆雪涛）
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