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中国健康养老集团董事长朱跃:

“两降四升”助力养老产业发展

2019-03-30 17:12:22来源:健康时报网|分享|扫描到手机
阅读提要:2019年3月30日~31日,第二届鄢陵国际健康峰会在河南鄢陵举办,主题是“健康养老、生态旅游”。本次峰会由国经咨询有限公司、人民日报社健康时报、河南省发改委、河南省卫健委、河南省文旅厅、河南省民政厅指导,许昌市人民政府主办,鄢陵县人民政府、中国林业产业联合会森林康养分会、摩根泰达(北京)投资咨询有限公司承办。

(健康时报融媒体报道平台记者乔靖芳)“十九大提出养老既是产业又是事业,两个轮子同时启动,为建立中国特色的养老服务体系指明了方向。”中国诚通集团副总裁、中国健康养老集团有限公司董事长朱跃在第二届鄢陵国际健康峰会上表示。

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中国诚通集团副总裁、中国健康养老集团有限公司董事长朱跃

养老发展需要迈过“六个坎”

中国的养老产业仍然处于发展初期,还存在很多问题,朱跃认为目前来看,主要有六个方面。

第一,政策刺激产业发展的实际效果短期来看还不明显,需要出台更系统、更具体、更有针对性的支持政策。

       第二,企业面临融资难题,民办非营利企业、土地划拨用地等现实问题导致抵押贷款等方面面临困境。

       第三,养老企业商业模式、盈利模式不清晰,养老消费端有效需求不足,土地、物业等资产端投资成本较大,导致养老服务企业的盈利能力较弱,而类地产、类金融产品主要服务于高收入群体,无法解决普惠性养老需求。

       第四,养老护理员社会地位低、劳动强度大、收入低,人员流动性很大,缺乏合理的职业体系规划。

       第五,养老服务供给与其服务群体需求不匹配,在缺乏科学统一的标准和评价体系情况下,造成成本提高、资源浪费。

       第六,医养结合模式在实践中仍存在一些问题。例如,养老机构本身增设医疗资质的方式不明确,医疗水平、专业性偏低;在养老与医疗机构合作中,医院很难分配出优质资源下沉到养老机构,合作往往止于协议、流于形式;医疗机构开设养老床位的方式,客观上造成滥用医保支付的问题,增加了医保负担,挤占了现有医疗资源。

“两降四升”助力养老事业产业发展

针对上述问题,在养老兜底有保障、高端有市场的情况下,按照十九大提出的“养老既是产业又是事业”要求,政府、企业和社会各界,应该联起手来尽快解决融资难、成本高、收费高、人才匮乏等问题,从而推动养老事业与产业协同发展,促进普惠养老发展。对此,朱跃提出如下“两降四升”建议:

“两降”是指“降成本、降费用”。

朱跃指出,在“降成本”方面,实际上现在养老企业最大的成本就是物业。要重点帮助养老企业更便捷、更优惠地拿到适合的物业发展养老服务,包括非经营性国有资产中的闲置资产、经营性国有资产的低效无效资产以及全社会其他适宜转型发展健康养老的资产,通过集中管理、有效整合盘活、统筹规划、市场化连锁化专业化运作,从物业端切实降低运营成本。

        在“降费用”方面,要重点提供老年人能消费得起的服务和产品。一方面根据当地老年群体收入水平,对普惠养老科学合理地限定价格;另一方面,通过建立健全长期护理保险制度,切实降低老人及家庭负担。

“四升”指要大力提升四个方面:融资、质量、人才培育、医养结合。

朱跃表示,在融资方面,除加大对普惠性养老直接的政策性资金支持力度以外,还应探索通过产业引导基金、定向降准降息、创新货币政策工具、财政贴息等多种方式,优化投融资环境,积极引导金融机构加大对养老产业的金融支持。

        在提质方面,依托行业协会、品牌企业,建立设施、环境、服务等方面的标准和评价体系,指导养老机构合理建设并提供服务产品。

        在人才培育方面,应该提高养老护理人员的地位和经济保障,完善和建立养老护理人员包括管理人员的职业资格认证和职称评定体系。

        在医养结合方面,关键是要加快推进医疗资源下沉到社区,通过家庭医生、上门护理,建立健康管理等多种方式,为老年人提供服务,同时完善老年医疗服务体系建设,构建三甲医院老年医学研究与老年专科医院、社区医院康复护理专业结合的立体式医养结合服务体系。另外,要积极地培育养老的龙头企业,特别是发挥国有企业、中央企业在扩大普惠养老方面的有效供给、提升养老服务质量方面的引领作用。

(责任编辑:郑帆影)

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