健康时报记者 田 茹 井 超 王月明
提倡：犬管理消除狂犬病
中国科学院院士、中国疾控中心主任、全国政协委员高福：今年我将就如何消除狂犬病进行提案。
狂犬病是一种死亡率几乎100%的人畜共患病，也是国际上最容易通过技术手段来控制和消灭的人间传染病，西方发达国家和部分发展中国家已消灭了狂犬病。
世界卫生组织数据显示，每年约有6万人死于狂犬病，其中大多数在亚洲和非洲。我国是世界上排名第二的狂犬病高发国家，28个省市区有狂犬病疫情。
消除狂犬病，规范犬的管理非常重要。目前，世界上先进的国家消灭狂犬病，靠的就是把疫苗打给狗，这是有道理的。因为狂犬病是一个典型的人畜共患病，通过这样的策略能够控制狂犬病。
如H7N9在2013年出现，也是通过关闭活禽市场，通过限制活禽交易等一系列的措施得以控制，这是坚持预防为主、联防联控所取得的成绩。
呼吁：建立家政服务人员健康管理体系
复旦大学附属中山医院副院长、全国政协委员朱同玉：老龄化社会当下，家政服务已成为社会刚性所需。
据商务部测算，全国家政服务从业人员约为2542万人，并且以每年9%~10%的规模增长。
家政行业规模日益庞大的背后，隐藏着对社会公共卫生安全与城市健康运行造成严重威胁的隐忧。
朱同玉委员表示，家政人员与多个家庭密切接触，交叉服务，带病上岗无法及时进行筛查和拦截，导致家政人员已成为传染性疾病传播的又一新途径。
例如因育儿家政患有结核，导致深圳市民家中幼童被感染；还有很多家政服务人员传播梅毒、肝炎等传染病的案例。
家政人员一旦患有传染性疾病，就会影响到多个家庭的成员，进而对城市公共卫生产生威胁。
建议针对家政服务人员从业者制定统一的行业健康准入标准，重点聚焦影响城市与社会公共卫生安全的传染性疾病的筛查。
此外，积极推动立法，完善行业准入监管。建立完善统一的互联网信息监管平台，加强对从业人员健康状况的动态监管。
推动：大力普及应急急救知识
安徽省律师协会副会长、全国政协委员周世虹：近年来，事故灾难频发多发，在实践中，由于缺乏应急避险、急救常识，在事故现场、伤者患者面前，当事人、在场人常常不知所措，只能无助地等待救援救护，错失最佳抢救时机。
调研发现，欧美、日韩等经济发达国家，将医学急救知识列入学校常规教学课程，规定超过18岁的公民必须学习急救知识，警察、司机、大学生都必须接受心肺复苏术和现场急救的培训。
美国仅接受心脏复苏技术培训的人数就达到7000万；日本的防震救灾宣传普及程度和效果举世公认。而我国应急救护知识的普及率却不足1%，公民自救互救能力严重缺乏，安全避险意识不强。
建议加强国内应急急救常识培训，推广自救互救技能。
加强应急管理立法、修法工作，完善应急管理体系和工作机制，加强应急救援能力建设。
建议：尽快出台护士法
南丁格尔奖章获得者、全国政协委员李秀华：我国快速进入老龄社会，对护理紧缺人才需求越为凸显。截至2017年底，我国60岁及以上人口数为2.4亿人，占总人口的17.3%。我国患有慢病的老年人有1.5亿，占老年人总数的65%，失能、半失能老年人4000万左右。
随着失能、高龄、空巢老人的增多，对上门护理服务需求激增。截止到2017年我国千人口护士数为2.74，与OECD（经合组织）国家千人口9相比还有很大差距；护士人力资源分布不均，城市千人口护士为5，农村为1.62.，社区及养老机构吸引力不强，薪酬待遇没有体现职业价值，老年、康复、社区、慢病管理、安宁疗护等紧缺人才培养还缺乏顶层设计，护理人力资源储备仍需要一些特殊政策盘活存量，扩冲增量，逐步完善护理院校教育、毕业后教育、继续教育体系。
2018年调研显示，在被调查的19个省581家医院中，有330家三级医院开设各类护理专科门诊，患者对于护士门诊需求量居高不下。亟需在原《护士条例》基础上，建立出台《护士法》，通过国家完善相关护理法律法规，提高法律保障力度来进一步保障护士的人格尊严和人身安全。
（运营：吴芯）
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