第八届健康中国论坛老年产业主题单元邀请研、企两界嘉宾，梳理这个热门产业境况。

　　“养老产业”应称为“老龄产业”

　　中国老龄科学研究中心副主任党俊武说，养老是农业社会的概念，退休以后就等着别人来养，这是落后的理念，准确地讲应该是老龄产业。老龄产业应该包括几块，一是老龄金融业，二是老龄用品业，三是老龄服务业，四是老龄房地产业。

　　老龄金融业美国最发达，美国老龄金融总量现在远远超过20万亿美元，比美国GDP总量还要大，我们这一块是短板。老龄用品业，日本和美国比较发达，最发达的还是日本。老龄服务业，日本做得是最好的。老龄房地产业美国做得比较好。

　　现在大家高度关注医养融合，这是未来老龄服务业的发展方向。否则，如果养老院、养老事业没有医疗卫生的介入，结果必然就像有新郎没有新娘一样。医养须融合发展，才能推动老龄产业发展。

　　发展过程有挑战

　　北京社会管理职业学院民政政策理论研究所所长成海军说，现在一些促进老龄产业发展的政策非常好，但还存在一些不容忽视的问题。

　　行政审批太复杂。一些地区要注册或者申请一家养老机构须经发改委、土地、规划等十多个部门的审批，尽管前置审批取消不少，但一些必须的前置审批流程还相对繁杂。

　　优惠政策落实难。促进老龄产业发展优惠政策不少，其中土地政策落实较难，对城市来讲土地财政拿不出更多土地用于发展养老服务业。

　　收费问题待解决。养老机构收费受当地社会发展水平和人均收入限制，高了没人住，低了收不回成本。所以，一些老人宁肯排队等官方的公办社会福利院和养老机构，也不愿意去民营机构。

　　医养结合效果不错

　　发展老龄产业浙江绿康医院投资管理有限公司走的是医养结合的路子。卓永岳董事长说，他们的医养结合可归纳为几个类型，一是养老院—医院—院中院，二是打造养老院、护理院、医院的三位一体模式，第三是整合照料型模式，开展无围墙康复院养生社区服务。

　　通过公建民营，民办公助，医养结合，康复养老的办院模式，把养老院、护理院以及医院形成一体化格局，实现了民政、卫生、残联多部门的资源整合。

　　目前，绿康集团做的医养服务包括，精准化养老;一个老年人入住机构后，先经过医学评估、康复能力的评估、康复后的需求评估、营养评估和安全评估，入住才能确保安全;专业化分期护理以及标准化养老即平民化养老市场需求非常大。