新闻背景：中国医药物资协会日前发布《2013中国医疗器械行业发展状况蓝皮书》，这是我国首次发布医疗器械行业发展报告。国内医疗器械整体水平落后国际先进水平15年。

　　一方面国内医疗器械整体水平落后国际先进水平15年，一方面医疗器械行业成投资热土，如何在提升整体水平和促进行业良性发展中获取平衡，成为行业发展的一道重要考题。

　　火爆：一年增长23% 有一组数据再现了医疗器械领域的火爆：

　　2001年至2009年，全球医疗器械市场销售额从1870亿美元增长到3553亿美元，年均增长率为8.35%，而同时期，国内医疗器械年均增长则高达23%。尤其是2012年后，中国医疗器械领域披露并购案例数目较上一年同期增长了200%，占全部医疗健康产业交易金额的比例从2011年的2.46%上升到17.51%。

　　医疗器械产业蓬勃的发展速度吸引着资本积聚而来。“经常是好几家投资机构争着投一家公司。”PE(私募股权投资)人士如是说。

　　不足：仅占据低端价值链 一半是海水，一半是火焰。投资热背后的行业真相却并不乐观。

　　“蓝皮书”显示，目前国内中高端医疗器械进口金额约占全部市场的40%，国内和国际水平相差在15年以上。我国90%左右的医疗器械生产企业是年收入在一两千万元以内的技术含量较低的中小企业。像生产电子监护设备、超声诊断设备、X射线断层扫描设备、CT等拥有自主品牌的高技术含量产品的企业并不多。大批企业仅从事低端耗材、医用辅料以及低端设备生产，竞争很激烈。

　　一位资深业内人士对笔者坦言，“这一局面并非偶然”，个中原因颇多，国内医疗器械总体起步较慢，支架、骨科等植入式医疗器械还是1990年左右有了进口产品之后，国内才开始研发生产。

　　于是，发展至今，形成了由国外跨国公司主导高端价值链，不少关键技术被发达国家大公司垄断，国内企业仅占据低端价值链的一部分的如此局面。

　　规划：技术研发仍是前进之本 2009年新一轮医改开始以来，基层医疗机构的设备配置需求催生了大量企业投入到X光机等大设备的生产中。铺排数量之外，技术的更新换代也变得周期更短。这自然为自主创新及技术研发提出了更高要求。

　　但我国药械企业的现状却是模仿的多，创新的少。某药械企业老总曾公开举例，拔罐器几十年如一，没有改进和创新，利润越来越少。“某次在国际医疗器械展上发现国外同行把它做成电子拔罐器，不仅活血化淤，还能镇痛，利润也百上千倍增长。这很值得中国企业深思。”

　　主管部门显然意识到了这一点，今年7月17日，工信部消费品工业司副司长吴海东透露：“今年将实施医疗器械专项扶持政策，促进医疗器械新产品和新技术的应用。”专项资金总的金额将高达15亿元。2011年，科技部推出60亿元重大新药创制计划帮助国内企业实现创新药物产业化。种种迹象表明，医疗器械领域快速发展的大幕正在拉开，技术实力的增强将值得期待。