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发刊日期:2019年09月03日> 总第1631期 > 03 > 新闻内容
10年3113起医药贿赂案
健康时报记者 徐婷婷 王振雅 王 真
发布时间:2019年09月03日  查看次数:  
  10年3113起
  医药贿赂案
  健康时报记者 徐婷婷 王振雅 王 真
  导 读\
  ■“车开到酒店附近,西门子广州地区经理金某把事先准备好的5个纸箱从后备箱搬出来,放到我的后备箱里,我知道里面装着的是钱,到家后清点有600万人民币现金”。在一份判决书中,广西钦州市第一人民医院原院长供认了收取贿赂的具体细节。
  ■不完全统计,国药控股牵涉百余件贿赂案件。其中,国药控股曲靖有限公司总经理罗某为了在曲靖市第一人民医院的药品配送、新进药品以及抗生素药品使用等方面获得帮助,先后12次非法授予行贿该院原院长张某某现金共计人民币113万元。
  ■2013年~2018年,扬子江药业涉及行贿案件共14件,行贿时间跨度从2006年到2016年达10年之久,行贿金额上百万。从卫生局局长、医院院长到科室主任均为扬子江药业行贿对象。
  ■在3113件医药领域的行贿、受贿案件中,药企高管、经理等行贿者,多以案件“证人”出现,未见其受惩处、处罚。以2018年为例,据健康时报记者不完全统计,2018年292起医疗受贿案件中,医药代表行贿并被判处刑罚的仅有18起。
  ■2018年在全国范围内对医药商业贿赂进行重点查处。国家卫健委等九部委联合印发《2018年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作要点》,要求对于利用医药代表身份参与产品销售、药品统方、商业贿赂等与其工作无关的行为,应当列入“黑名单”并上报相关管理部门。
  10年,法院公开审理的医药领域贿赂案件3113起!
  这是健康时报记者在中国裁判文书网不完全统计得到的数据。
  据不完全统计,从2010年起截止到2019年6月,10年间,被查处的医药领域的行贿、受贿案件3113件。
  自2013年以来尤其高发,超3000起,
  其中西门子、飞利浦等跨国企业、扬子江、国药控股等诸多国内知名制药企业,均牵涉进贿赂案件当中。
  为产品进医院,代理商称现金贿赂为“行业惯例”
  西门子一次行贿600万
  2019年5月,路透社报道称,美国联邦调查局(FBI)正在调查涉及西门子、GE医疗等在巴西涉嫌支付回扣作为销售计划的一部分。目前,正式调查结果尚未公布。
  健康时报记者发现,在中国,GE医疗、西门子代理商行贿案件屡屡发生。2016年公布的刑事判决书显示,西门子员工将600万元现金装5纸箱,行贿医院院长。
  “车开到酒店附近,西门子广州地区经理金某把事先准备好的5个纸箱从后备箱搬出来,放到我的后备箱里,我知道里面装着的是钱,到家后清点有600万人民币现金。”在一份判决书中,广西钦州市第一人民医院原院长供认了收取贿赂的具体情节。
  2016年公布的刑事判决书显示,西门子(中国)有限公司广州分公司原广西区域经理金某,通过广西钦州市第一人民医院原院长,向该院销售核磁共振仪器等大量西门子医疗器械,事成后装了5箱钱,高达600万元,送给该院长。金某被一审认定构成行贿罪。
  西门子医疗是全球医疗领域最大的设备供应商之一,它与美国通用电器(GE)、荷兰飞利浦三家企业垄断中国高端医疗设备的70%,三家企业竞争极为激烈。
  这不是西门子第一次涉行贿案件。2017年11月28日,山东省庆云县曝出一起商业贿赂案,事发案因是山东省庆云县人民医院准备采购一批核磁共振设备,西门子等三家国际巨头共同参与竞标,最终西门子医疗代理商韩某中标。大约在2013年年初的一个晚上,韩某在马路边的车上给了山东省庆云县人民医院原院长陈某90万元好处费,感谢其在采购西门子核磁共振设备的过程中给予帮助。还一再向其保证这是“行业惯例”,不会有问题。
  据美国司法部文件披露,2001~2007年期间,西门子医疗集团支付了共计1440万美元的贿赂款,向中国5家医院行贿,从而获得2.95亿美元的医疗设备订单。由此被称为医药领域最大的行贿案。健康时报记者不完全统计,至2019年,涉及西门子的贿赂案件多达近百件。
  2018年4月19日,湖北省荆州市中级人民法院一则刑事判决书,揪出美国GE医疗为进入医院采购,进行累计70万元商业贿赂的行为。
  刑事判决书显示:“2007年,荆州市第一人民医院磁共振成像设备采购申请获湖北省卫生厅同意后,该院启动设备采购工作。在此期间,美国GE公司的代理商销售经理张某主动打电话给该院放射科主任,希望“支持”美国GE公司的产品,放射科主任答应了。2008年1月18日张某顺利中标,随后多次送给该院放射科主任现金累计70万元。美国GE公司CT设备也在2012年3月顺利中标。”
  健康时报记者统计发现,这些企业往往使用隐蔽的手法行贿,包括:代理商或第三方公司帮助行贿,或把贿赂款列为咨询费等等。
  为搞好关系,防不胜防的 “学术外衣”
  国药控股涉百余件贿赂案件
  每天早晨7点半给医生发短信问候,8点准时到医院“打卡”,给医生推荐药物,让药剂房采购,这就是一位药企业务员小李的日常工作。为完成业绩,小李给医生买早餐送点心。过年过节定期问候、儿女嫁娶伴手礼必不可少。在具体贿赂案件中,购物卡、加油卡、旅游费明目繁多。
  在公司文件或正式场合,这些开支叫“其他用途”或“宣传费用”。健康时报记者统计了3113份判决文书,医药企业行贿理由多以“感谢关照”“搞好关系”为名。由于名目隐蔽,据健康时报记者统计,查处一个行贿案件,与案发当时至少相隔4~10年时间。
  健康时报记者不完全统计,仅国药控股就牵涉进百余件贿赂案件中。其中,国药控股曲靖有限公司总经理罗某为了在曲靖市第一人民医院的药品配送、新进药品及抗生素药品使用等方面获得帮助,先后12次非法行贿该院原院长张某某现金共计113万元。
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