10月16日,中央28部门联合发布《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》,对暴力杀医伤医以及在医疗机构寻衅滋事等严重危害正常医疗秩序的失信行为,建立健全失信联合惩戒机制。
然而,“暴力伤医黑名单”出台不足两个月,又有几起恶性伤医事件发生:12月3日,浙江绍兴市中心医院一名儿科医生被患儿家属殴打;12月14日,武汉大学中南医院一名医生在坐诊时被患者持刀刺伤。
近日,医库调研对近1000位医护人员进行了调查,结果显示,医护人员普遍对“医疗黑名单”信心不足。尽管本次“医疗黑名单”制定了详细的执行措施,但近半数医护人员表示,这些措施没有达到预期的惩戒力度。
根据文件,对于失信行为人将限制其报考公务员或事业单位工作人员、限制取得认证机构资质等,并通过网站向社会公示,截至目前,“信用中国”网站上尚未有与危害医疗秩序惩戒对象公示。
没有强制性、难执行,是医护人员对医疗黑名单制度的最大担忧。从法律释义上看,《联合惩戒合作备忘录》是一份多部门联合签署的指导性意见,没有完善的法律条例可遵循,并不具有法律约束力;执行起来也没有专门的负责部门。黑名单制度要真正高效地贯彻落实,还需要仔细研究完备的执行方案。