健康时报第九届全球健康促进大会报道组记者  徐 瑶  吕 霖  刘玫妍

干净的水和空气，

不该是城市奢侈品

 

    当人们去到一个健康城市，第一个直观的印象就是——干净。

“干净的水、空气、土壤却成了城市的奢侈品。” 《2030可持续发展中的健康促进上海宣言》起草组中方组长，本次大会的专家顾问委员会成员、协和医科大学公共卫生学院院长刘远立教授感叹。

改善环境，是建设健康城市的第一步。

碧水绕城，气韵灵动，人地和谐，宜居养生。这是湖北省宜昌市副市长王国斌对健康城市的理解。

水、空气、土壤、植被……绿色生态是城市的底色，它们牵动着城市发展的筋骨，也时刻影响着城市中每个个体的健康与生活。

在第九届全球健康促进大会的现场，王国斌副市长正把一摞厚厚的会议资料装进自己准备的布袋子里。宜昌市作为湖北省唯一入选的健康城市，“绿色决定生死”一直是其城市规划发展的那根弦。

而对于一些重工业基础城市，打造健康城市，是一门技术活儿，也是一门极费心神的活儿。

滦河，河北第二大河流，在迁安市境内长达54公里。三年前，迁安市投资80亿元的滦河综合治理一期工程胜利告竣，改变了这座能源城市“一钢独大”的环境面貌。而综合治理前，滦河水域所在处砂石遍地、满目疮痍，伴随居民饭后散步的不仅有落日余晖，还有城市边缘慢慢蒸腾的钢铁雾气。

迁安这座以钢铁工业为支撑的能源城市，并没有东部沿海等发达城市具有的天然环境优势。 “在城市的建设上，我们提出不与别的城市比高楼大厦，在城市规划上要低密度，把森林搬到城市里来。” 迁安市委书记李忠这样介绍，目前，健康城市迁安的人均公共绿地面积达到23平方米，超过了国家园林城市标准的一倍。

在东北老工业基地，也有一座与迁安类似的城市——黑龙江大庆。从能源城市到健康城市，市域范围内有200多个天然湖泊的大庆市，花了很多气力在水环境的保护与利用上。今年8月，大庆告别了“多龙管水”的时代，不仅供水标准统一了，与水相关服务的方方面面也进一步提升。

从东北到西北，一以贯之的是绿色。宁夏回族自治区银川市副市长毕俊生在大会间隙向记者介绍银川的健康环境时，骄傲地谈起了今年七月习总书记宁夏视察，专门引用唐代诗人韦蟾“贺兰山下果园成，塞北江南旧有名”的诗句，来赞扬银川的生态美景。

银川还抓住了国家重点支持的中西部地区棚改这个机遇，从2011年开始大规模改善老城区的人居环境。

    绿地多了、公园多了，走出家门运动的人也多了。

著名新闻评论员白岩松在大会上说，城市如果“乡村化”，少一点钢筋水泥，多一片绿色森林，或许生活才会更美好。

一份来自中国科学院的报告数据显示，厦门是中国城市中居民幸福感排名最高的城市。健康的城市环境，让居民的身体状态和生活稳定性有了更高的保障，也相应地对生活状态感到满意和幸福。

可见，不管是钢城、煤城还是石油城，都可能摇身一变成为山水宜人的健康城。

 

不怕城市太干净，就怕这座城市不爱动

    当跑步马拉松成为一种时尚，当广场舞跳遍全国，当室内公共场所吸烟开始受到法律禁止……在健康城市的评选中，城市的健康文化也首次被列入其中。

用国家卫生计生委疾控局副局长、全国爱国卫生运动委员会办公室副主任张勇的话说，这38个试点城市（区）是全国所有城市“优等生”中的“优等生”。也就是说，一个城市光是城市环境卫生做得好远远不够“健康城市”的标准，健康城市是卫生城市的升级版。

比如，市民健康素养水平、成人吸烟率、健康科普情况、经常参加体育锻炼人口……都是评价一个城市健康的指标。

早起打太极拳，每天坚持一万步，是镇江市副市长孙晓南的生活常态，匀称的体型和良好的精神状态，是这位健康城市市长展示给外界的最好形象。

孙晓南说，在镇江国家森林公园南山风景区健康步道，各个街心公园和体育场馆里，每天都有许多锻炼身体的人，越来越多的人知道重视健康了。

本次大会现场，世界卫生组织总干事陈冯富珍向大家展示了给她带来健康的“神秘物品”——一个黑色的运动手环。“它敦促我每天走的步数必须达到目标。昨天一天在开会，所以周末我就要补足步数啦。”

横滨是日本拥有健康寿命最长的城市，横滨副市长渡边巧教说，日本制定了21项计划来改善市民的健康生活方式，比如开启走路积分项目，给每一位市民发一个计步器，根据积分换礼物。结果发现，90%的人比以前更爱锻炼了。

威海也是这次38个健康城市试点之一。“相约七点半，不见不散”已成了威海滩上很多市民的“暗号”。每天晚上七点半，在威海的海滨路海伢广场，许多热爱健身的市民自发来到这里加入快乐徒步。他们同一速度、同一队伍，7公里路程在他们脚下也许是一天中最快乐的路程。2016年年初至今，累计有3万余人参与，他们快乐行走达21万公里，可以丈量地球整整五圈。威海市目前已有体育类协会32个、体育类民办非企业单位60个。

不过，健康文化恰恰是当前全国健康城市建设中的一个短板，中国健康教育中心政研室副主任卢永表示，在对各个健康城市的评估中发现，健康文化的整体水平还需要进一步提升，提高健康软实力，是未来打造健康城市非常关键的一环。

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