北京市昌平区沙河镇定泗路与204县道交叉口附近，有一条并不算长的河沟，起于定泗路，终点为小沙河工业园。周围居民大多用臭水沟来称呼，而实际上，这条无名河沟正是北京市政府点名的30条重度黑臭水体之一——一排干。健康时报记者实地调查发现，沿河的垃圾排放，已让一排干变成一摊死水。

　　沿岸垃圾密集，河水恶臭难忍

　　4月26日下午，健康时报记者来到一排干区域。宽约一米的河道两边，各种生活垃圾、塑料袋、一次性塑料杯随处可见。走近处看，河水早已发绿，临岸边垃圾密集处已然发黑。

　　记者沿定泗路往东行走，恶臭随风袭来。大约500米后，这条“载满”垃圾的河，一条分支转向北边，干流到达一座桥下后再也无法“负重前行”。水面上布满已部分发酵的垃圾，不仔细看，很难看清下方发黑的河水。

　　“一直就这样, 也没人清理。”一名桥上摆摊小贩告诉记者，到夏天，自己就不做小生意了，不止味儿大，关键是蚊子太多。

　　桥头处，一张条幅颇为显眼，“请勿向河沟内乱扔废物，禁止向河沟内倾倒垃圾”。河道沿岸，一家灶台鱼餐馆正在营业。该餐馆一位服务员告诉记者，餐馆晚上在河边会有烧烤，为了隔开臭水沟，餐馆自己掏钱做了横幅。

　　年年都清理，生活垃圾只增未减

　　记者现场发现，沿河有很多黑色塑料袋包裹的垃圾，在附近居民集聚区，近一公里的巷道却只有一个垃圾桶。受访居民证实，河水污染主要来自生活垃圾，河道一年一清理，但治标不治本，在周围居民看来，并没有多大作用。

　　“年年都清，清了还是倒。”一位附近居住七年的保安介绍，河水这么脏主要是生活垃圾，家里的垃圾都直接倒在沟里。

　　昌平区水务局工作人员介绍说，这里以前是农村，家里的脏水往外一泼并无大碍，但现在人口增加，污水都流入河道，处理起来比较麻烦。

　　该工作人员还表示，目前配合防汛工作，很多河道都在清泥清淤。但水务局能做的只是截走污水，百姓往河里倾倒生活垃圾、排污水，水务局没法解决。

　　清华大学环境学院教授胡洪营根据《城市黑臭水体整治工作指南》规定的技术功能，提出四类整治黑臭水体的技术，一是控源截污，即防止外来的各种污水、污染物等直接或随雨水排入城市水体;二是内源控制，通过清淤和打捞等措施清除水中的底泥、垃圾、生物残体等水体“内部”固态污染物;三是生态修复，通过生态和生物净化措施，消除水中的溶解性污染物。四是活水循环，通过向已经完成截污的城市水体中补入清洁水，促进水的更换和缩短水的停留时间。

　　大限在即，部门联动亟待加强

　　2016年2月19日，北京市水务局公示该市第二批黑臭水体治理名单中，一排干为重度黑臭水体，沙河镇镇长为治理负责人，完成截止期限为2016年12月。截至记者发稿之日，一排干的污染问题仍未有丝毫改善，留给相关部门治理的时间仅剩6个月。

　　记者在向多部门采访过程中发现，对于一排干的治理，问题关键出在各部门之间的联动上。

　　昌平区水务局工作人员介绍，河水的清理由水务局来负责，但老百姓往河里排污，得由环保部门执法。而昌平区环保局沙河大队相关负责人表示，环保部门主要针对企业偷排的违法行为，生活垃圾主要归环卫管。记者从昌平区政府办获知环卫中心电话后，于5月25日至5月26日工作时间内多次尝试联系环卫中心，均无人接听。

　　北京市水务局排水管理中心负责监督电话(与黑臭水体名单同时公布)接听的工作人员表示，环保和水务确实有明显界限，河上的归环保管，河里的黑臭水体归水务管。该工作人员同时介绍，黑臭水体的治理中，市水务局负责全盘统筹和监管，地方政府目前正在做治理方案。治理方案做好了，水务局和环保局才能知道具体治理措施。

　　有关专家表示，一个河道治理涉及到水利、城管、环保、住建、卫生等多头多面、多线多点，由于执行层面各为其主，各对自己的上级负责，真正有序协调、整合推进、提高效率，会在实际工作中难度很大。

　　4月25日，在记者现场调查前一天，北京市水务局对外透露，按照《北京市黑臭水体整治工作方案》，该市各区正按计划推进黑臭水体治理工作，已进场施工黑臭水体43条段，昌平有6条段位列其中，重点是沿河铺设截污管线及建设临时治污工程。

　　国家住房城乡建设部城市建设司副司长章林伟表示，城市黑臭水体整治工作系统性强，工作涉及面广。国务院颁布实施的“水十条”明确提出，城市人民政府是整治城市黑臭水体的责任主体，将定期通报各地城市黑臭水体整治进展情况，并向社会公布监督检查结果，对整治不力、未按期完成整治目标要求的，责令限期整改，并约谈相关责任人。