编者按：2月28日，本报3版、24版刊出《中国控烟规划遭质疑》一文，受到广泛关注。而几乎就在同一时间，上海市健康促进委员会办公室发布了《2012年上海控烟白皮书》。上海控烟的成效如何、方向在哪?健康时报驻上海记者尹薇独家专访了上海市爱国卫生运动委员会副主任李忠阳，听她讲讲上海控烟的酸甜苦辣!

  酸：

　　重灾区仍在　　劝阻难上难

　　“《2012年上海控烟白皮书》发布，是我们对公众交底。”李忠阳副主任坦言，上海的控烟形势依然严峻。监测数据显示：2012年，上海市“对吸烟行为有人劝阻或执法”的场所比例创下3年来的最低水平。向来是控烟“重灾区”的网吧、餐饮和娱乐场所吸烟发生率都略高于去年……

　　“我们曾用PM2.5测量仪器向参与戒烟的志愿者们演示：吸1支烟的时间(大约4分钟)，室内PM2.5浓度升高约5倍;吸的烟越多，PM2.5的浓度越高，不通风还持久不散。在场的人都目瞪口呆。”为了让控烟宣传更直观、更有效，李忠阳他们花了不少心思。在以后的控烟宣传工作中，像这种用PM2.5测试仪现场演示的形式(高科技和直观体验)必然是重要“武器”。

  甜：

　　90%的受访者　　支持控烟

　　“《2012年上海市公共场所控烟状况》白皮书，比以往多了一个重要板块，那就是对上海市公共场所控烟舆情调查的综合报告。注重民意，是上海控烟三年来一个比较明显的变化和进步”，李忠阳副主任笑着说。

　　据“控烟在线”的舆情随机调查结果显示，上海民众认为，近两年来上海公共场所的吸烟情况有所改善，九成受访者更是对在室内公共场所和工作场所实行全面无烟立法投了赞成票!同时，上海民众对于室内全面无烟的认同度也呈现上升趋势。从公共场所、工作场所禁烟到室内禁烟将注定是控烟工作中的一个大的飞跃——“室内全面无烟立法被认为是保护公众远离烟害的最有效手段，现行《控烟条例》对行业内不同规模的场所确定不同的控烟标准，或者在同一场所的不同区域设立多重控烟标准，事实上也不利于监管执法”。

  苦：

　　缺少更强大的　　法律武器

　　“我们的烟民数世界最多，控烟确实不易。”说起控烟工作的“苦”，爱笑开朗的李忠阳副主任忍不住摇了摇头：“这是一项高尚的事业，但又很难顺利推进，我们在享受责任感和荣誉感的同时，也会遭遇挫折感。”

　　目前，我国的控烟工作还缺少相关整体有力的配套措施支持，仅靠上海当地的一个地方法规，其实施的难度可想而知。“别说烟草贩卖环节无法把控，单说我们的热心志愿者，他们有控烟维权的意识，但投诉所在场合的权利和处理并不在禁烟工作的范围内，我们根本没法强制性地执法禁烟!”李忠阳副主任说，他们非常盼望国家能够出台整体的控烟法律法规，得到法律和政策体系的支持。

　　不过，禁烟路上，“兄弟”部门并肩作战让人欣慰。“3年来，我们和文化行政执法、公安治安等执法部门一起，对上海市问题严重的192家场所和101名违规吸烟者立案处罚并处以罚款。控烟得到了监管部门的认可，控烟执法的力度越来越强，这就让我们尝到了工作的甜头。”

  辣：

　　震撼类烟盒包装　　让人更警惕

　　“烟草警示图形包装”是去年上海控烟科普的一项重点巡展内容，通过展示一些烟盒上的震撼警示图文，如黑肺、烂牙等，让大家“亲眼所见”吸烟的危害。巡展结束后，89.2%的人支持我国大陆地区在烟盒上印制类似图片，其中包括七成有吸烟习惯的人群。有意思的是，许多人在看这些图片之前，都觉得自己是健康“好”或“良好”，但看完后，80%的人表示支持控烟，并愿意担当志愿者。

　　以后上海市的控烟工作，或许还将投向一个新方向，那就是公务用烟。“领导干部带头吸烟，工作场合你一根我一根地互相递烟，在这样的氛围下，控烟工作还能开展起来吗?”李忠阳副主任说，今年，上海将在全市范围内推进无烟机关、无烟企业建设，年内或至少创建100家无烟机关。这些单位将做到所有室内区域全面禁烟，做到“四无一有”(无吸烟行为、无烟具、无烟味、无烟蒂、有禁烟标识)，吸烟区将设在户外，避开建筑物通风口和出行通道等。