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我国首部中医药法即将出炉

2015-12-22 14:36:10来源:健康时报客户端|分享|扫描到手机
阅读提要:全国人大常委会初次审议了中医药法草案。
中医药界一直呼吁制定的我国首部关于“中医药”的法律草案亮相。12月21日上午,第十二届全国人大常委会第十八次会议初次审议了由国务院提请审议的《中华人民共和国中医药法(草案)》议案。 
 
国家卫生计生委副主任、中医药管理局局长王国强在会议上说,中医药发展的问题主要表现为:中医药服务能力不足,特色和优势发挥不够充分;现行医师管理、药品管理制度不能完全适应中医药特点和发展需要,一些医术确有专长的人员无法通过考试取得医师资格;医疗机构中药制剂品种萎缩明显;中医药人才培养途径比较单一,人才匮乏;中医药理论和技术方法的传承、发展面临不少困难。
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草案内容
 
社会办医享公立医院同等权利
 
草案提出,国家支持社会力量举办中医医疗机构,平等对待民营和公立中医医疗机构。社会力量举办的中医医疗机构在准入、执业、基本医疗保险、科研教学、医务人员职称评定等方面享有与政府举办的中医医疗机构同等的权利。
 
确有专长人员可通过考核获医师资格
 
草案提出,对“以师承方式学习中医和经多年实践医术确有专长的人员,经省、自治区、直辖市人民政府中医药主管部门组织实践技能及效果考核合格后即可取得医师资格,并可以以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动。
 
同时,考虑到中医诊所主要是医师坐堂望闻问切,服务简便,不像西医医疗机构需要配备相应的仪器设备,草案将中医诊所由现行的许可管理改为备案管理。
 
支持用传统工艺配制中药制剂
 
草案还规定,鼓励医疗机构配制和使用中药制剂,支持应用传统工艺配制中药制剂。草案规定,对于市场上没有供应的中药饮片,医疗机构可以根据本医疗机构医师处方需求,在本医疗机构内炮制、使用。医疗机构炮制的中药饮片,应当向所在地县级人民政府药品监督管理部门备案。
 
背景
 
中国社会科学院中医药国情调研组组长陈其广接受新华社记者采访时说,此次国家立法不同于以往的中医药条例,将更加系统、深刻、完善地回答中医药发展一直面临的一些问题。“比如中医药怎样解决继承和创新的关系,怎么更好地融入经济产业链,民族医药怎样兼容并蓄、更好得到体现等。这些也是中医药界和各界关心热爱中医药人士一直关心的问题。”
 
早在1983年就有对中医药进行立法的提议,但因对中医药地位和优势的认识不完全一致,中医药立法一直未提上日程。直到2009年,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》出台,明确要求加快中医药立法工作。
 
(综合自京华时报、新华网)
 
编辑:步雯

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