(健康时报记者 胡亚男)“食品安全是个关乎民生大问题，目前比较符合国情的方案是双轨制。”原卫生部纪检组长张凤楼在会上说，所谓审批制和备案制双轨制，即对那些风险性较低、可以形成国家统一标准的产品或者原料采取备案制管理，如维生素E等;而对那些认知度低，没法形成统一标准来管理的原料和产品采取备案制管理。
中国保健协会副理事长徐华锋介绍说，建议审批、备案双轨制不但可以缩短安全、声称较为明确的原料及其产品的上市时间,还有利于企业和行业的发展，繁荣市场;而对安全风险高，声称强度大的产品，特别是对那些无法制定统一标准的原料和产品采取审批注册制管理，也可以避免产品安全问题，又能给使用新原料、新技术的新产品开辟上市之路，有利于鼓励创新，使用新技术，开发新原料，推出新产品。
但完全的备案制也不利于对消费者利益的保障。中国保健协会副秘书长黄建生说，完全采取备案制管理，出于安全考虑，要么政府制定严格法规，限定那些认知度不高，或无法制定统一标准的产品上市，但这将对保健食品的发展产生极大的阻碍作用;要么放手不管，这将会大量产生掺假、搀杂、添加非食品原料、夸大宣传等食品安全问题，给保健食品行业的发展蒙上一层更厚的阴影，损害消费者的利益。因此双轨制应该是比较合理的措施。
据悉，该修订案可能于今年3月两会期间正式出台。
（运营：李娟）
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